在经济社会持续发展的进程中,水资源安全保护与污水处理已成为关乎国计民生的关键议题。从水利部发布的2023年《中国水资源公报》以及2024年《中国水资源公报》等权威资料来看,我国水资源状况呈现出复杂态势,在总量、分布、利用及污染治理等方面面临诸多挑战,同时也在积极应对中取得了一系列成果。
水资源总量与分布:挑战并存
我国水资源总量丰富,但人均占有量较低。我国拥有淡水资源总量居世界第6位,然而,庞大的人口基数使得人均水资源量仅为2000立方米,约为世界平均水平的35%。并且,水资源在时空分布上极为不均衡。南方地区国土面积占全国36%,耕地占37%,水资源总量却占82%;北方地区国土面积占全国64%,耕地占63%,水资源总量仅占18%,海河、黄河、辽河等流域水资源总量衰减尤为明显。2023年,全国水资源总量为25782.5亿立方米,比多年平均值偏少6.6%;而2024年,全国水资源总量为31123.0亿立方米,比多年平均值偏多12.7%,降水量和水资源量比多年平均值明显偏多,但这种年际间的波动也给水资源的稳定供应与管理带来困难。
用水结构与效率:优化与提升并行
从用水结构来看,2023年全国用水总量为5906.5亿立方米,其中农业用水占比最大,达62.2%,工业用水占16.4%,生活用水占15.4%,人工生态环境补水占6.0%。到了2024年,全国用水总量为5928.0亿立方米,生活用水量占比15.6%,工业用水量占比16.4%,农业用水量占比61.6%,人工生态环境补水量占比6.4%。与2023年相比,农业用水量减少,人工生态环境补水量增加。在用水效率方面,我国持续推进各行业节水行动,成效显著。2023年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降41.7%、55.1%,农田灌溉水有效利用系数从0.530提升到0.576,全国规模以上工业用水重复利用率超93%。2024年,万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别下降4.4%和5.3%(按可比价计算),农田灌溉水有效利用系数提升至0.580。这得益于国家节水行动的全面实施,节水型社会建设的稳步推进,以及节水产业的蓬勃发展。
水污染问题:不容忽视的威胁
水污染问题在部分地区依然严峻,对水资源安全构成严重威胁。以世界灌溉工程遗产通济堰为例,其辐射成都平原核心区52万亩,然而自2008年以来,通济堰上游沿渠养殖污染、固废污染、农业面源污染等问题致使该水域断面水质长期为Ⅳ类,有时甚至为劣Ⅴ类,不符合《农田灌溉水质标准》。在浙江宁波镇海区,受流域水系自成体系、过境水量少、人口稠密等因素影响,人均水资源占有量仅为320立方米,不到全国平均水平的17%,属于水资源短缺地区,却还存在建筑工地违法取水、水资源浪费等现象。这些都凸显了水污染防治与水资源合理利用监管的紧迫性。
各地保护治理举措:成效初显
面对水资源的复杂现状,各地纷纷积极行动,采取一系列有力措施加强水资源保护与污水处理。
在水资源配置方面,国家大力推进重大引调水工程和重点水源工程建设。南水北调工程构建起“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置格局,截至2023年11月13日,南水北调中线工程累计向北方调水突破600亿立方米,直接受益人口超过1.08亿。2024年1月通水的珠江三角洲水资源配置工程,有力保障了粤港澳大湾区3200万人口的供水安全。在水生态修复治理上,开展母亲河复苏行动,京杭大运河实现百年来首次全线通水,永定河两度实现全线通水,白洋淀生态水位达标率100%。水利部还实施了52个山水林田湖草沙一体化保护和修复重大工程,涉及29个省份,累计完成修复治理面积超1亿亩。
在污水处理领域,国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》,提出协同推动污水处理减污降碳的目标任务、关键路径、政策措施。各地积极响应,不断提升污水处理能力与水平。2022年全国城市污水处理厂日处理能力已突破2.1亿立方米,污水处理率增长至98.1%。通过全流程挖掘减污降碳协同增效潜力,从源头治理、工艺选择、技术路线到管理模式等各环节协同推进,如推广“光伏+”模式加大可再生能源应用,建设智慧水务管理系统实现精准调控等。
中科蔚蓝提醒您:我国水资源安全保护与污水处理工作任重道远,但在各方努力下已取得阶段性成果。未来,需持续强化水资源的科学管理、高效利用与污染防治,进一步完善相关政策法规,加大科技创新投入,推动全社会形成节约用水、保护水资源的良好氛围,实现水资源的可持续利用,为经济社会的高质量发展提供坚实保障。咨询热线:15684397985
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