水利部2025年6月发布的2024年《中国水资源公报》显示,全国水资源总量达31123.0亿立方米,较多年平均值偏多12.7%,大中型水库蓄水稳定,地下水水位总体上升。这份数据勾勒出我国水资源供给的基本盘,但在总量充裕的背后,用水效率提升与污水治理的深层攻坚正成为保障水安全的关键。
水资源利用结构的优化态势已初步显现。2024年全国用水总量5928.0亿立方米中,农业用水占比降至61.6%,较2023年减少24.0亿立方米;万元GDP用水量较上年下降4.4%,万元工业增加值用水量下降5.3%,用水效率的稳步提升印证了节水型社会建设的成效。非常规水源供水量达251.6亿立方米,占比提升至4.3%,水源结构调整为水资源安全增添了新防线。
污水治理的"提质增效"在多地取得突破性进展。江西石城县通过国债资金与PPP模式双轮驱动,投入7.7亿元实施污水治理工程,对12座污水厂进行改造,更换设备199套,使城区污水收集率提升15个百分点以上,雨水排口水质达到地表水Ⅱ类标准。海南白沙黎族自治县则构建起"源头排查-管网改造-尾水利用"的全链条治理体系,通过GIS系统管理102公里污水管网,修复缺陷2万余处,使生活污水集中收集率从23.3%跃升至64.3%,并建成全省首个县城尾水人工湿地项目,将处理标准从一级A提升至地表水准Ⅳ类。
跨区域协同治理成为破解流域性难题的关键。在长江流域,19省(区、市)已全部签订跨省联防联控协议,太湖流域通过"引江济太"调水12次,有效改善了区域水环境。2024年12月起全面实施的水资源费改税试点,通过差别税额调节地下水超采,将收入全部留归地方,为治理提供资金保障。
但城乡治理不均衡的短板仍未补齐。截至2025年初,全国农村生活污水治理率虽达45%,但多地出现设施"建而不用"现象:海南琼中400宗农村污水处理设施中104宗停运,广东潮州两座投资5亿元的污水厂因手续问题闲置。"重建设轻运营"的治理悖论,凸显了农村地区运维资金不足、机制缺失的现实困境。
中科蔚蓝提醒您:从水利部数据到地方实践可见,我国水资源治理已从"保供给"转向"提质量"的新阶段。唯有持续深化"系统治理"理念,将白沙的技术经验、石城的融资模式与国家的税制改革相结合,破解农村治理瓶颈,才能让充裕的水资源真正转化为可持续的水安全。咨询热线:15684397985
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