在当下，水资源保护成为全球瞩目的焦点议题。我国各地区积极响应，纷纷采取一系列有力措施，力求在水资源治理、保护与节约利用等方面取得显著成效。

    甘肃天祝：雪域高原的水资源保护实践

    甘肃省天祝藏族自治县，地处祁连山东端海拔3000米的雪域高原，宛如一座天然水塔，滋养着黄河与石羊河流域。其境内水资源总量达12.91亿立方米，是黄河流域2条外流河（大通河、金强河）和石羊河流域6条内陆河（黄羊河、西营河、金塔河、大靖河、杂木河、古浪河）的重要水源涵养区和补给区。

    然而，这里面临着水资源时空分布不均、配置不优以及水利基础设施薄弱等问题，工程型、指标型缺水状况突出。为应对这些难题：

    刚性约束指标体系建设：天祝县严格落实用水总量、地下水取水总量和水位双控指标，合理分配生活、农业、工业和河道外生态环境等各方面用水，将水权精确分配到灌区、乡镇、村组乃至用水户。秉持"四水四定"原则，严格把控用水总量管控指标，强化用水总量控制与定额管理，加强对取水许可、地下水开采和用水计量的监管。

    重点水利工程推进：积极谋划实施"引水上山"工程，加速推进南阳山生态移民后续产业发展供水保障工程、松山抗旱应急德吉水库工程、南阳山生态移民区灌溉应急供水等重点水利工程，着力解决水资源供需不平衡矛盾和"卡脖子旱"问题。

    全流域系统治理：以河湖长制为有力抓手，创新推行河湖长履职"五步工作法"（一看水、二查牌、三巡河、四访民、五落实）。目前，已有8条河流通过健康评价，金强河成功创建为省级美丽幸福河湖，大通河天祝段、冰沟河美丽幸福河湖建设也通过市级评价。天祝县在2022年获国务院督查激励，连续6年考核为优秀等次。

    地下水保护与水事管理：对55眼机井实施台账化管理，防止地下水超采，推动水行政执法关口前移，开展水土保持预防监督50次。

    通过系统治理、科学调配和跨区域协作，天祝县不仅实现了县域水资源高效利用，还向下游民勤、凉州等地区年均输送优质水资源2.3亿立方米，有效缓解了下游地区的生态危机，曾经濒临消失的青土湖，在生态水量补给下，水域面积逐渐扩大，周边沙漠化趋势得到遏制。

    漯河企业：工业用水循环利用的典范

    在工业用水循环利用领域，漯河太古可口可乐饮料有限公司成为行业典范。该企业在饮料行业水资源循环利用方面持续创新：

    技术创新提升水回收率：将经过新技术处理的中水转化为冷却塔的"专用冷却水"，使中水回用系统的水回收率提升超过60%，冷却塔用水全部来自升级过滤后的中水，每年节水超万吨，相当于千余户家庭的月用水量。

    智能监测保障高效运行：借助智能监测平台，对从进水到产水的全过程进行实时数据追踪，确保系统长期高效运行。

    凭借在节水减排方面的突出表现，该企业通过"降低水耗、循环使用、回馈自然"的"3R"原则，实现生产用水100%安全回馈社区与自然，近五年来水利用率不断下降，先后荣获"河南省节水型企业""市级节水先进单位"等称号。

    水资源保护工作中存在的问题

    然而，在水资源保护工作稳步推进的同时，仍存在一些问题亟待解决。6月9日，第三轮第四批中央生态环境保护督察集中通报了山西、山东和陕西省的典型案例。

    1、山西省

    晋中市井安供水公司2020年取水超许可2.7倍，晋中和吕梁两市部分新建焦化项目未开展水资源论证，虽经整改但仍存在违规取水行为，2024年取水量远超上游煤矿排水总量，导致张涧河地表径流受影响，取水口以下河段呈断流状态。

    晋中市部分县（市）东山供水主体工程配套小水网至今未建设完成，2021-2024年，晋中市仅压减地下水1394万立方米，占任务量31.3%。

    吕梁汾阳市山西中汾酒业投资公司取水许可水源类型为地表水，却长期通过自备井违规取用地下水，而汾阳市水务部门"以罚代管"，2023年实施行政处罚后仍默许该公司继续取用地下水。

    2、山东省

    东营市对黄河部分河道管控不到位，2023年4月《黄河保护法》施行后，仍在刁口河河道管理范围内违法新建、扩建化工项目，且东营市、利津县有关部门及相关园区违法违规为多个新建、扩建化工项目办理审批手续。

    东营市存在节水工作不实，2022年虚报节水量533万立方米/年的情况。

    3、陕西省

    部分区域常年为地下水超采区，取用水违法违规问题较多。如陕西有色金属控股集团美鑫产业投资有限公司违规打深水井2口，长期无证取用深层地下水，2025年3月6日，铜川市行政审批服务局违规为其发放地下水取水许可证，3月12日督察暗查发现问题后，该局当天紧急撤销许可证。

    宝鸡市再生水利用率统计弄虚作假问题突出，2024年仍违规将1300余万立方米尾水认定为生态补水，纳入再生水利用率指标统计，虚报再生水利用量，且2024年以来发现无证取水问题71个。

    山东中科蔚蓝呼吁解决问题的对策与建议

    针对这些问题，各地区需采取以下措施：

    1、加强监管力度：进一步加强监管力度，严格落实相关法律法规，杜绝违规取水、违法侵占河道等行为，确保水资源的合理开发与利用。

    2、推进技术创新与规范管理：持续推进节水技术创新，提高水资源利用效率，加强对再生水利用的规范管理，真实准确统计相关数据。

    3、强化宣传教育：加大宣传教育力度，提高企业和公众的水资源保护意识，形成全社会共同参与水资源保护的良好氛围，共同守护珍贵的水资源。

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