在全球水资源形势日益严峻的当下,中国积极应对挑战,在水资源治理方面不断创新,取得了令人瞩目的成绩。水利部数据显示,近10年来,国内生产总值增长近1倍,而年用水量却实现了“零增长”,这一成就背后,是一系列行之有效的政策、技术和实践探索。
中国全面推行最严格水资源管理制度,以“四水四定”原则为核心,即“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,把水资源作为最大刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展。自2014年起,全国年用水总量始终稳定在6100亿立方米以内。在农业领域,大力推进节水增效。2023年,农业用水占全社会用水总量的62.2%,节水潜力巨大。通过推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术,调整农业种植结构,提高农业用水效率。例如,在甘肃等地,膜下滴灌技术的广泛应用,使农作物灌溉用水大幅减少,同时提高了产量。
工业节水减排也在稳步推进。2023年,工业用水占全社会用水总量的16.4%。通过严格用水定额管理,推动企业开展水循环利用和技术改造,淘汰高耗水落后产能。包头市的双良硅材料(包头)有限公司采用先进的冷却系统,每年节电9230万度、节水420万吨,节水率超80%。
在城镇,节水降损工作积极开展。通过推广节水器具、加强供水管网漏损治理、推进再生水利用等措施,减少城镇用水浪费。广州白云新城中部海绵城市示范片区通过建设雨水花园、采用透水铺装等措施,实现年径流总量控制率达85%,内涝防治标准提升至100年一遇。
值得一提的是,2024年12月1日起,水资源费改税试点全面实施。这一举措通过税收杠杆作用,增强企业等社会主体的节水意识和动力。据统计,2018-2023年,前期试点地区地下水超采量和企业超计划取用水量明显下降,超采区地下水计税取水量下降17.7%,企业超计划取用水量下降43.1%。
为解决水资源时空分配不均难题,中国大力推进国家水网建设。《国家水网建设规划纲要》发布后,水利建设全面提速。引江济淮工程实现试通水、试通航,长江、淮河历史性“牵手”;引汉济渭工程正式向西安通水,长江、黄河跨越秦岭“握手”。目前,31个省级水网建设规划全部批复实施,省、市、县级水网建设加快推进。
与此同时,数字水网建设也在加速。以数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程为主体的数字孪生水利建设,让水资源管理更加高效智能。数字孪生小浪底工程可实现安全监测、水库调度等多目标综合管控;大藤峡水库能实现完整数据收集,并与珠江流域共享水情、咸情信息。
在水权交易方面,市场化手段不断盘活水资源。2023年,四川省阿坝州将结余的黄河用水权转让给宁夏宁东基地,成为全国首单跨省区域水权交易。此后,长江流域、松花江流域等地也陆续实现跨省份用水权交易。2024年,中国水权交易所全年交易1.1万单、交易水量13.7亿立方米,同比大幅增长。
在地下水保护方面,水利部开展华北地区地下水超采综合治理,2018年以来累计为华北地区河湖生态补水339亿立方米,回补地下水量超过130亿立方米。京杭大运河在断流百年后连续3年全线贯通,永定河在断流26年后连续4年全线贯通有水,华北地区地下水水位在经历近40年持续下降后出现回升。
在国际合作上,中国积极贡献智慧与力量。在澜湄流域,“甘泉行动”建设分散式供水点,惠及众多居民;“澜湄兴水惠民计划”将中国的洪水预警系统、节水灌溉技术纳入区域标准体系。中哈水资源合作协议签署后,双方共建“数字界河管理系统”,中国企业还在哈萨克斯坦推广耐盐碱滴灌技术,成效显著。
山东中科蔚蓝提醒您:中国在水资源治理上的一系列创新举措和显著成效,为全球水资源可持续利用提供了宝贵经验。未来,中国将继续坚持节水优先、系统治理,不断完善水资源治理体系,提升治理能力,为保障水安全、推动经济社会可持续发展持续发力。更多环保新闻资讯咨询热线:15684397985
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